
2020年7月15日上午,公司召開2020年第三次安全生產管理委員會及環境保護管理委員會視頻會議。會議由副總經理夏鋒山主持,主會場為公司機關1樓會議室。
公司黨委書記、總經理王瑞,副總經理張鋼,部門負責人陶維輝、張小平、趙恒云、岳炎宏,公司機關人員王江輝、楊志軍、桂靖平、馬玉福等在主會場參加了會議。各分子公司領導段元春、楊勝義,馬忠平,張軍山、于建紅,樊紅剛、劉新成,李東仁、鐘萬文、梁???,李志巖、王裕強、孔寧,夏遠華、王召偉,陳濤、趙磊華,孫嘉鴻,王誓剛,朱玉柱,吳鐵軍、李振興,劉鵬,王貴戈等在分會場通過視頻參加了會議。
公司安環部部長陶維輝對公司2020年上半年安全環保工作進行了總結,對2020年下半年安全環保重點工作做了安排,領學了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(中華人民共和國主席令?第四十三號)、新《固體廢物污染環境防治法》、《安全生產專項整治三年行動計劃》要點解讀等法規政策,傳達了關于近期4起有限空間中毒窒息事故的通報、嘉峪關市安全生產委員會辦公室《關于貫徹落實全國吸取有限空間作業事故教訓視頻會議精神的通知》、《中共嘉峪關市委辦公室 嘉峪關市人民政府辦公室〈關于印發嘉峪關市2020年污染防治攻堅工作方案〉的通知》(嘉辦字〔2020〕51號)、《嘉峪關市安全生產委員會辦公室關于轉發〈甘肅省安全生產委員會辦公室關于深刻吸取火災事故教訓切實加強針對性消防安全治理工作的通知〉的通知》(嘉辦字〔2020〕29號)、《嘉峪關市安全生產委員會關于印發〈嘉峪關市安全生產專項整治三年行動計劃〉的通知》(嘉安委發〔2020〕4號)等文件,要求各分子公司要認真學習貫徹。
會議了聽取了嘉能化工有限公司關于氣體安全集中監控及聯動預警系統項目情況的匯報。
公司安委會、環委會執行主任夏鋒山(公司副總經理)在總結講話中指出:上半年2起輕傷事故雖同比去年下降,但是基礎數據統計數字不容樂觀。安環部、各分子公司分別查出817項、1406項生產安全事故隱患,以及發生酒鋼廠區內交通違章22起特別是6月份多達9起占比41%的事實都在提醒我們,公司的日?;A管理差距還很大。這些基礎數據數字不削減,隨時可能誘發事故。我們要跳出查出什么問題整改什么問題的思維定勢,主動把工作往前靠。會上學習的這些法規、政策和文件連起來看,其實是一套安全生產治理的組合拳。各分子公司各級安全管理人員要認真對照其中要求,把主體責任靠實,把份內事有前瞻性地干好。這些法規、政策和文件,會后傳到網上,大家要認真再學習。
夏鋒山強調,我們要清楚看到并認真重視工作中存在的以下問題。一是“安全生產月”活動雖然有序推進,但是各單位成效參差不齊。公司圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動主題全面策劃各項活動,各單位也細化了活動方案并認真落實,但從實際收效看差強人意?;顒悠陂g,廠區交通違章次數出現高峰,連續密集出現上下班交通事故,典型反映出思想安全防線的薄弱。這是最要命的薄弱點,也是最容易誘發事故的薄弱點。二是人的不安全行為成為安全防線的薄弱點。回顧二季度安全生產,人的不安全行始終貫穿。尤其是建安公司高空危險作業、嘉順物流車輛運輸作業中,人的人的不安全行為更為突出。違章作業導致的7號高爐項目建設險肇事故,對公司形象負面影響極大。三是安全工作效能提升極為緩慢。主要表現在安全環保部日常檢查工作雖然頻次高但深度不夠,各分子公司組織專業化隱患排查治理幾乎沒有收效,職工安全綜合素質提高推進遲緩。這些現狀,真實反映出大家沒有對安全知識、安全技能、安全意愿形成系統的認識和思路。
關于三季度重點工作部署,夏鋒山要求:努力方向上,一是再學習,樹牢底線紅線意識。要重點學習2013年至2020年習近平總書記對安全工作做出的23次重要指示,學習《刑法》安全違法責任追究條文和案例,學習安全主體責任規定,進一步強化責任擔當,筑牢底線紅線意識。二是再行動,筑牢安全生產防線。著力方向是常態化地抓好風險分級防控和隱患排查治理,從思想上、制度上、防范機制上、工作方法上筑牢本質安全生產防線。要對照人23項、物87項、作業環境45項、管理10項的分布清單,對危險有害因素進行科學防控,尤其要嚴密防控人的不安全行為;要注重工藝裝備本質安全、思想本質安全和制度本質安全,立足實際推進本質安全上水平,突出抓好氣體安全集中監控及聯動預警系統本質安全技改項目;要齊抓共管,深化落實“三同時”工作,確保技術進步與安全、環保有機融為一體。三是再反思,提升安全生產意愿。著重抓實安全教育培訓與事故案例教訓汲取工作,系統反思、比對安全工作的不足,全方位、全員、全過程增強和提升安全意愿。重點落實好季度性安全生產抽查和云之家線上教育開展工作。具體工作上,一是對照全市工貿行業安全生產專項執法行動方案組織開展迎檢、提升工作。二是進一步強化危險作業管理,加強教育培訓,盯緊受限空間作業,嚴管常見其他危險作業,結合具體實際將管理規范轉換為本單位的管理要求。三是抓好季節性安全生產工作,把入伏防汛防暑等工作策劃執行到位。四是嚴密防控重點危險有害因素,嚴格煤氣、煤粉、油罐、污水處理、氨水等區域安全管理。五是抓好新建項目安全投用。嚴密制定項目投用、驗收、使用方案,完備安全操作規程,確保安全措施完善到位。六是結合疫情防控,抓實防暑降溫工作。七是督促各單位按要求認真完成“安全生產月”總結評價。八是整體推進三專項整治工作,著力提高本質安全水平。認真做好三年專項整治、藍天保衛戰、本質安全等專項工作配套資料的收集歸檔工作。此外,要繼續按計劃有序安全推進儲料大棚項目建設投用、嘉能化工脫硫石膏處置、微硅粉促銷工作,加強危險廢物管理。
公司安全生產委員會、環境保護委員會主任王瑞(公司黨委書記、總經理)指出,上半年安全生產工作比去年同期進步不小。但不能因此唱贊歌,仍然要高度警惕,繼續保持常抓不懈的勁頭。要繼續強化紅線意識、底線思維,深入落實安全生產主體責任,樹牢正確的安全生產發展觀;要深化落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的總要求,依法依規抓安全生產;各分子公司要以“五到位”為抓手,認真夯實安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位各項措施。
王瑞要求,一是要抓好制度貫徹落實工作。比如各類違章行為之所以沒有明顯降低,原因之一就是違章代價沒有深入人心,有些人心存僥幸。只有繼續加大檢查監管力度,把反“三違”工作常抓不懈,把制度貫徹工作落實到位,才會收到預期的成效。二是保證安全投入。要清醒地認識到,安全投入本質上是一種增值投資,該花的錢一分錢都不能少。否則,非但難以保證安全生產萬無一失,還極有可能造成一失萬無,江蘇省鹽城市響水縣生態化工園區被關閉就是例子。安全預防、安全保證達不到本質安全,就需借力于安全投入和技術攻關,這應當是一個共識。嘉能化工公司氣體安全集中監控及聯動預警系統項目就是基于這個共識而啟動的一個安全投入項目。全長4300多米的管線和外裹保溫層的分布閥門,依靠人工監測實難保證判斷、預警的可靠性,依靠技術手段是解決問題的根本舉措。這個項目,我們要做成5G+互聯網項目的典范,向市局省廳申報推介。三是繼續除隱患查違章。大友公司產業構成種類多,安全管理各有特點和難點,很難量身打造出一套規定而通用,必須結合自身特點筑牢安全防護網。我們尤其要盯緊危險化學品、有毒有害氣體和介質、新開工程、新招人員、新接業務板塊、建筑檢修現場、勞務派遣員工的現場監管,在3季度繼續深化安全互檢互查工作,讓各單位安全管理人員站在本單位的角度,用自身眼光去審視問題,取長補短。生產安全事故的發生雖有一定的巧合性,但更有其必然性。隱患長期普遍得不到排查治理,隱患就會報復你,就會發生事故。四是繼續深化安全整治工作。要認真排查全員安全教育培訓、管理和操作人員的持證上崗情況,嚴格執行持證上崗規定。要認真排查勞保用品使用情況,依規配備符合行業規范的合格勞保用品。尤其是鐵合金廠,更要認真筑牢這道防止職業病發生的最后一道防線。要認真排查應急預案的符合性編制和應急演練的計劃開展情況,力爭做到應急救援平時多流汗、戰時少流血。要認真排查安全距離、安全通道、安全警示標識的規范設置和效能發揮情況,既要保證合理投入,又要注重擦拭清潔等日常維護工作。要嚴肅查處“三違”現象。尤其是違章指揮行為,常常因職工服從指揮不加拒絕更易造成事故,更要首當防范。在此要求各位生產指揮人員在作業指揮時,務必要三思而后下令。要深入治理道路交通違章現象,各分子公司特別是嘉順物流公司要嚴加防范超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒駕駛等違章現象出現。要深入落實設備的維護保養定修工作,按規定規程操作使用設備,及時排查處理消除設備隱患和隱患設備,防止設備帶病運行;對該定期檢測的特種設備和報警設施要定期檢測,對按規定應當嚴格建檔的設備要認真規范建檔。要關愛職工延伸管理,例如對駕駛私家車上下班的員工,要及時友善地提醒其關注駕駛證行駛證到期,以及胎壓、胎損、剎車片磨損等問題。五是環保治理工作不放松。近年來,我們在環保方面做了很多工作,許多歷史遺留問題得到了有效解決。環保投入落地后,苦練內功加強運行管理防止無組織排放的后續工作要跟上。鐵合金廠因其所處的特殊地理位置,這項工作尤其不能出現閃失,要采取嚴密措施加以防范。下一步,我們要進而提高水處理水平,落實“廁所革命”,繼續把建設花園式工廠作為大友轉型發展的具體目標之一堅決加以推進。在建設花園式工廠的持續進程中,要樹牢能綠化必綠化的理念,每年增種補栽一些花草樹木,積少成多,從量變達到質變,最終實現環境改善、環境友好的愿景目標。(編輯:楊志軍 ???審核:陶維輝)